政策法规

有关印发2018年保健食品安全整顿工作实施方案的告知

编辑:颁发时间:2010-05-12 09:41:22来源:国家视频药品监督办理局 浏览:

国食药监稽[2010]186号
2018年05月05日 发布

各省、自治区、直辖市食品药品监督办理局(药品监督办理局)、卫生厅(局):

  为用心贯彻贯彻《国务院办公厅有关印发2018年食品安全整顿工作安排的告知》(国办发〔2010〕17号)认识,做到保健食品安全整顿工作,国家食品药品监督办理局制定了《2018年保健食品安全整顿工作实施方案》。现印发给你们,请结合实际,用心贯彻实行。


                            国家食品药品监督办理局
                             二○一○年五月五日


附件:
           2018年保健食品安全整顿工作实施方案

  为深刻贯彻贯彻《国务院办公厅有关2018年深刻展开食品安全整顿工作安排的告知》(国办发〔2010〕17号)以及《国务院办公厅有关2018年食品安全整顿工作首要使命分工的告知》(国办函〔2010〕43号)认识,全面贯彻食品安全整顿各项使命,进一步增强保健食品监管,确保公众饮食安全,制定本实施方案。

  一、整顿工作目标
  经过保健食品安全整顿,依法打击保健食品违法作为,有用遏制保健食品违法乱象,标准保健食品市场秩序,切实保障人民群众的健康安全。

  二、整顿工作重点
  依法对获批注册但未标明有用期的保健食品实行全面清理换证;展开保健食品标签、说明书内涵专项检查和保健食品违法添加药物专项检查;整治保健食品夸大宣扬功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的作为;查处制售假劣保健食品作为;查处普通食品宣称特定保健功能的作为。

  三、整顿工作办法
  各省级保健食品监管部门要集合组合展开保健食品安全专项整顿工作,采纳切实有用办法,加大监督检查力度,依法查办大案要案,使保健食品市场秩序明显得到改善。

  (一)依法对获批注册但未标明有用期的保健食品实行全面清理换证
各地保健食品监管部门要做到保健食品清理换证的准备工作,摸清本地区未标明有用期的保健食品批准证书的根本情况,待《保健食品监督办理条例》出台后,按照国家食品药品监督办理局的统一摆设,积极稳妥推动清理换证工作。

  (二)展开保健食品标签、说明书内涵专项检查和保健食品违法添加药物专项检查
各地保健食品监管部门要严刻实行《食品安全法》及其实施条例的限定,用心展开保健食品标签、说明书内涵检查,标准保健食品标签、说明书的标示内涵。从源头入手,组合对保健食品生产企业、进口代劳商的监督检查,重点检查处置保健食品标签、说明书非法标示疾病预防、治疗功能等与批准内涵不一致的作为。
  各省级保健食品监管部门要统一组合和摆设本地区保健食品违法添加药物专项检查,着力处置本地区保健食品存在的突出问题,对社会反映强烈、违法宣扬涉及较多的品种加大抽验力度,重点检测与保健食品声称功能相干的药物成分。狠抓大案要案的查处工作,严厉打击保健食品生产企业在保健食品中非法添加药物成分的作为。

  (三)整治保健食品夸大宣扬功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的作为
各地保健食品监管部门要增强保健食品违法广告监视检测,重点整治保健食品广告中宣称疾病的预防、治疗功能以及以专家或患者名义实行功效证明等夸大宣扬的违法作为。增强对保健食品经营企业的监督检查,及时发现和处置保健食品在宣扬资料中宣称预防、治疗疾病功能的违法作为。
  各地保健食品监管部门要充分利用投诉举报提供的线索,联合有关部门对经过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的作为实行查处。

  (四)严肃查处制售假劣保健食品作为
  各地保健食品监管部门要严刻执法,对在整顿和日常监管中发现的违法违规作为要依照《食品安全法》、《广告法》、《国务院有关增强食品等产品安全监督办理的特别限定》等法律法规的限定严肃处置:
  1.对生产的保健食品在标签、说明书中非法涉及疾病的预防、治疗功能等未按批准内涵标示的以及保健食品非法添加药物成分的,要依法实施行政强制办法和行政处罚;情节严重的,一律责令停产停业,直至吊销相干许可证。
  2.对保健食品广告夸大宣扬功能的,一律曝光违法产品及其生产、经营企业,并移送执法部门依法查处。
  3.对生产经营假冒伪劣保健食品以及利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的,一律依法严肃处置。
  4.对普通食品违法宣称具有保健食品功能的作为,各地保健食品监管部门要用心履行职责,积极配合有关部门,按照“谁审批,谁承担”的原则及时依法处置。
  5.对保健食品安全整顿中发现有涉嫌犯罪的,要一律移送公安部门处置。

  四、整顿工作请求
  (一)增强组合领导。各地保健食品监管部门要进一步提高对保健食品安全整顿工作重要性、紧迫性的认识,把保健食品安全整顿工作摆在重要位置,全面贯彻“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一仔肩人”的请求。在地方党委和政府的统一领导下,用心履行法定职责,切实抓好保健食品安全整顿的组合实施和贯彻工作。各级保健食品监管部门要结合本地实际,制定切实可行的实施方案,明确目标使命和工作仔肩,逐级贯彻整顿使命,及时组合检查和评估,确保整顿工作抓实抓细,抓出成效,努力构建科学监管、有用监管的长效机制。

  (二)增强资讯宣扬。各级保健食品监管部门要加大食品安全整顿宣扬工作力度,积极回应社会眷注的热点问题。要充分发挥社会监督的作用,改动社会力量积极参与整顿工作,不但要及时曝光违法企业、违法产品,而且要适时宣扬整顿工作的发展和成效。

  (三)增强协作和检查评估。各级保健食品监管部门要增强地区间、部门间的协调配合,形成监管合力。对涉及其他地区和部门的违法案件,要及时向有关地区和部门通报有关情况,提议协查请求;对接到情况通报和协查请求的,要及时办理并按请求回复。各省级保健食品监管部门要增强对保健食品安全整顿工作的组合协调和检查工作,及时发现和处置整顿工作中的问题,确保整顿工作落到实处,取得实效。国家食品药品监督办理局将适时对各地的保健食品安全整顿工作展开检查和评估查核。

  请各省、自治区、直辖市保健食品监管部门按请求按期上报《保健食品安全整顿工作情况统计表》(附表),并于2018年12月10日前将展开保健食品安全整顿工作情况书面报告国家食品药品监督办理局。

附表
                    保健食品安全整顿工作情况统计表
  填报单位:           填报人:     填报时间:   年  月  日

类      别
单 位
数 量
出动执法人员
人次
 
检查保健食品生产企业
 
检查保健食品经营企业
 
检出非法添加保健食品
种次
 
查扣非法添加保健食品数量
盒(瓶)
 
查扣非法添加保健食品货值
万元
 
查处假冒伪劣保健食品
种次
 
查扣假冒伪劣保健食品货值
万元
 
查处违法宣称疗效保健食品
种次
 
查处保健食品违法广告
 
收回保健食品广告批准证书
 
责令停产停业
 
吊销保健食品生产(卫生)许可证照
 
捣毁制假售假窝点
 
罚没金额
万元
 
移送公安部门案件
 
移交工商部门案件
 
查处利用公益讲座等销售假劣保健食品案件
 
配合相干部门处置普通食品宣称功能案件
 

 报送方式和请求:传真010-88388532。 2018年6月20日前报送上半年(截至5月31日)的情况, 12月10日前报送全年的情况。
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