政策法规

卫生部通报2009年职业病防治工作情况

编辑:颁发时间:2010-05-12 09:50:14来源:中华人民共和国卫生部 浏览:
    按照职业病防治部门职责分工,2018年职业病防治法宣扬周期间,卫生部门向公众通报2009年全国职业病报告情况及2009年卫生部门展开的首要工作和2018年重点工作情况。 

    按照30个省、自治区、直辖市(不包括西藏自治区)和新疆生产建设兵团职业病报告,2009年新发各类职业病18,128例。职业病病例数列前3位的职业依次为煤炭、有色金属和冶金,分别占总病例数的41.38%、9.33%和6.99%。新中国成立以来至2009年底,累计报告职业病722,730例。 

   其中,2009年共报告尘肺病新病例14,495例,死亡病例748例。在14,495例尘肺病新病例中,煤工尘肺和矽肺占91.89%。此刻尘肺病仍是我国最严重的职业病,2009年,报告尘肺病例数占职业病报告总例数的79.96%;尘肺病发病工龄缩短,群发性尘肺病时有产生;中、小型企业尘肺病发病形势严峻,超过半数的尘肺病分布在中、小型企业。职业中毒方面,2009年共报告各类急性职业中毒272起,中毒552例,死亡21例,病死率为3.80%。其中包括重大职业中毒18起,中毒188例,死亡21例,病死率为11.17%。引起急性职业中毒的化学物质近50种,引起中毒例数最多的物质为一氧化碳,首要分布在冶金、煤炭、建设和建材职业。66.74%的急性职业中毒病例产生在小型企业。2009年共报告慢性职业中毒1912例。引起慢性职业中毒的化学物质排在前3位的分别是铅及其化合物、苯、砷及其化合物,分别为1082例(占56.59%)、208例(占10.88%)和165例(占8.63%),首要分布在冶金、有色金属和机械职业。2009年共报告职业性肿瘤63例。其中苯所致白血病22例,焦炉工人肺癌19例,石棉所致肺癌、间皮瘤11例,联苯胺所致膀胱癌11例。2009年共报告职业性耳鼻喉口腔疾病等职业病1106例。其中职业性耳鼻喉口腔疾病424例(噪声聋居多,达348例),生物因素所致职业病192例(布氏杆菌病190例,森林脑炎2例),职业性皮肤病176例,职业性眼病161例,物理因素所致职业病111例,其他职业病42例。 

    2009年,卫生部门进一步增强职业病防治工作,保护工编辑健康。一是用心贯彻贯彻《职业病防治法》和《国家职业病防治规划(2009-2018年)》。2009年7月,卫生部印发《有关贯彻贯彻<国家职业病防治规划(2009-2018年)>的告知》(卫监督发〔2009〕69号)。河北、上海、江苏、山东、陕西、宁夏等省(区、市)相继出台了当地的职业病防治规划和实施方案。2009年,国家加大职业病防治投入,拿出专项经费,用于增强中西部地区22个省(区、市)和新疆生产建设兵团职业病防治工作。 

    二是进一步增强建设和办理,标准职业健康监护、职业病诊断与鉴定工作。2009年,卫生部先后印发《卫生部有关进一步增强职业病诊断与鉴定办理工作的告知》(卫监督发〔2009〕82号)等文件,举行了全国职业病诊断与鉴定工作会议,组合国家职业病诊断与鉴定技艺引导委员会有关专家对江西、四川等省职业健康检查、职业病诊断与鉴定工作情况实行了抽查。 

    三是展开《职业病防治法》系列宣扬行动。2009年3月,卫生部会同人力资源社会保障部、安全监管总局和全国总工会以“保护农民工健康是全社会的协同仔肩” 为主题,联合展开《职业病防治法》宣扬周行动,举行保护农民工健康高层论坛。 

    四是推动根本职业卫生办事试点工作。2009年4月,卫生部组合展开根本职业卫生办事试点工作中期评估。试点地区积极探索,健全基层职业卫生办事网络,提高职业卫生办事能力,取得了明显成效。2018年初, 经各地推荐,卫生部在全国19个省(区、市)46个县(区)扩大根本职业卫生办事试点工作,积极探索将根本职业卫生办事与深化医药卫生体制革新中根本公共卫生办事均等化相结合的阅历和做法,逐步提高全国根本职业卫生办事覆盖率。至此,全国29个省(区、市)65个县(区)展开了根本职业卫生办事试点工作。 

    五是组合展开2009年职业卫生重点监督检查,做到大案要案查处工作。按照《卫生部办公厅印发国家公共卫生重点监督检查筹划》(卫办监督发〔2009〕40号)请求,各地卫生部门积极展开职业卫生重点监督检查工作。按照各地上报数据统计,2009年共检查用人单位125,231家,检查职业病危害评价建设名目10,704项,依法查处用人单位10,481家,其中,给予警告处罚9,701家,给予罚款处罚871家、罚款金额1275.9万元,责令停业34家,提请关闭122家。2009年,在卫生部和有关部门督办、引导下,有关地方调查处置了安徽省凤阳县农民工患尘肺病事件、河南省农民工张海超尘肺病事件等多起重大职业病危害事件,严肃查处用人单位的违法作为,依法依规对有关单位和人员的仔肩实行了追究,维护患病农民工合法权益。 

    六是增强职业卫生技艺机构监督办理工作。2009年,卫生部继续健全准则建设,增强监督办理,组合展开建设名目职业病危害评价甲级机构实验室间比对。同时,各地卫生部门按照属地化办理原则,增强对各级各类职业卫生技艺机构的监督办理,共检查职业卫生技艺机构2710家,其中建设名目职业病危害评价甲级机构35家、建设名目职业病危害评价乙级机构404家、化学品毒性鉴定机构13家、职业健康检查机构1511家、职业病诊断机构331家、单独取得职业病危害因素检测与评价资质的机构416家,依法查处职业卫生技艺机构140家,其中给予警告处罚123家,给予罚款处罚11家、停业3家,取消资质3家。 

    2018年,卫生部门将继续贯彻贯彻《职业病防治法》和《国家职业病防治规划(2009-2018年)》,按照部门职责分工,做到职业病防治有关工作。一是进一步健全职业病防治法律法规,积极配合有关部门订正健全《职业病防治法》;二是增强部门协调配合,建立职业病防治长效机制;三是突出重点,增强职业卫生监督检查;四是增强能力建设,提高职业病防治技艺和监管水平;五是增强职业卫生训练和宣扬教学,营造全社会关爱工编辑健康的氛围。 
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