业内资讯

公立医院革新试点工作顺遂推动

编辑:颁发时间:2010-04-12 09:25:22来源:中华人民共和国卫生部 浏览:
    今年2月23日《有关公立医院革新试点的引导见解》(以下简称《引导见解》)公布和全国公立医院革新试点工作电视电话会议举行之后,各省(市)、各试点城市高度重视公立医院革新试点工作,迅速行动起来,建立健全领导和工作机制,用心科研摆设试点工作,紧锣密鼓的推动各项准备工作,镇江、芜湖、鞍山3个城市已经率先发动了试点工作。 

    一、建立健全试点领导和工作机制 

    截止到3月中旬,各地根本建立了公立医院革新试点组合领导和工作机制。鞍山、上海、潍坊、芜湖、马鞍山、株洲、洛阳、鄂州、宝鸡、西宁、遵义、昆明12个城市已经成立了以市领导为组长,相干行政职能部门承担人为成员的公立医院革新试点工作领导小组;其中,潍坊、芜湖、马鞍山、洛阳、鄂州、株洲6个城市由市长任领导小组组长。镇江、厦门、深圳、七台河4个城市则依托原有的市级深化医药卫生体制革新领导小组组合领导公立医院革新试点工作。鞍山、厦门、芜湖、洛阳、鄂州、株洲6个城市成立了公立医院革新专家咨询小组或专家咨询委员会,为革新试点工作出谋划策、提供智力支撑。 

    二、用心引导和科研摆设试点工作 

    湖北省张岱梨副省长和贵州省刘晓凯副省长分别对鄂州市、遵义市公立医院革新试点工作实行调研引导,请求省直相干部门密切协调、主动对接,在人才引进、卫生名目、财务资金等方面对试点城市加大支撑和引导力度。安徽省、湖北省卫生厅积极引导本省试点城市试点工作。各试点城市遍及举行了由市政府首要领导或分管领导主理的专题会议,鞍山、镇江、七台河、芜湖、洛阳、遵义、宝鸡7个城市举行了市委常委会议和市政府常务会议,科研摆设公立医院革新试点工作。镇江、芜湖、马鞍山举行了市政府常务会议,审议并经过了本地公立医院革新试点实施见解或方案。 

    三、积极做到试点各项准备工作 

    一是经过下发文件、举行动员会议、组合训练班等不同形式组合研习《引导见解》和电视电话会议的认识和请求,加深对公立医院革新重大意义、思路目标和首要内涵的研习和宣扬,做到思维动员工作,创造优良革新氛围。二是展开现场调研,广泛听取见解,把握公立医院实际情况和各方见解请求。镇江市刘捍东市长和深圳市王荣代市长亲自带队实行现场调研,考察公立医院革新办理情况。三是展开公立医院革新专题科研,丰富和深化公立医院革新思路和政策办法。上海市围绕区域卫生规划和医疗资源配置、管办分开、投入补偿机制、法人治理结构、医疗联合体、住院医师标准化培养等方面展开了专题调研;西宁市组合展开13个公立医院革新相干调研课题;潍坊市对实行单病种限价收费、医院集团化办理运营等实行了调研论证。四是组合到各地实行考察研习,借鉴其他地区的做法阅历。镇江、厦门、七台河、宝鸡等市政府领导亲自带队,就公立医院办理体制、法人治理结构、医疗集团等考察研习其他地区的做法和阅历,丰富革新方案。五是展开调查摸底工作,把握公立医院本底情况。宝鸡市从去年以来,已经先后三次组合人员对县级以上公立医院实行系统摸底调查,为制定和健全试点实施方案提供了丰富的基础资料。六是展开经费测算。宝鸡、七台河、深圳等城市按照《引导见解》提议的政策,结合革新重点使命,对革新资金需求实行了测算,科研贯彻试点补助经费和工作经费。 

    四、制定试点实施方案和配套政策办法 

    此刻各个试点城市都已按照《引导见解》,结合本地实际情况,制定了试点的实施方案或实施见解。其中,镇江、芜湖、鞍山已经正式公布实施方案或实施见解,发动试点工作。镇江、上海、潍坊、深圳、芜湖、鄂州等13个试点城市,在制定试点实施方案或实施见解的同时,已经着手科研制定各项配套政策办法,数量在5至26个之间。镇江市在今年3月底前已经完成《镇江市公立医院办理体制革新引导见解》等全部14个配套文件。上海已经于今年2月正式印发《上海市住院医师标准化训练实施办法(试行)》,并健全人事办理、训练办理、经费保障等方面配套的操纵性文件。深圳市政府已经印发了《深圳市医患纠纷处置暂行办法》,另外拟定了《健全政府卫生投入政策的实施方案》、《深圳市医疗卫生机构人力资源配置准则》等13个配套方案。芜湖市准备制定的配套文件最多,达到26个,而且每个文件都明确了完成时限。 

    在实施方案或实施见解中,各地根本上都将坚持公立医院的公益性和主导地位、改动医务人员的积极性作为革新的根本思路和方向,注意统筹兼顾不同利益,突出让人民群众得到实惠。镇江市提议了“以公立医院革新试点为核心,同步推动根本医疗保障、根本药物准则、基层医疗卫生办事和公共卫生办事”的“一核心四同步”的革新思路,努力达到“三提高一降低”的目标,即:提高医疗办事质量和水平、提高医务人员积极性、提高社会满意度和降低医疗办事成本和费用。洛阳市提议要达到 “一定要让老百姓得实惠、一定要让医院得发扬、一定要让医务人员技艺水平和待遇得提高、一定要加大政府投入和一定要用好政府投入”的“五个一定”目标;宝鸡市则确定了“凸显公益性,惠及老百姓,改动积极性,体现多样性,谋求长远性,抓好统筹性”的“六大目标”。 

    五、合理确定革新内涵和重点使命 

    首要存在两种模式:一是在全面推动《引导见解》提议的各项使命的基础上突出若干重点使命,绝大局部试点城市采用这一模式;二是选择若干重点使命推动,少数城市采用模式。比如,上海市就只选择在“优化公立医疗机构结构布局、住院医师标准化训练和以居民健康档案为核心的卫生信息化建设”三个专项实行试点,力争试出内涵、试出办法、试出成效。各地选择的重点使命,首要集合在优化布局结构、组建医疗集团、革新办理体制、建立法人治理结构、革新运转机制等。 

    六、因地制宜确定试点范围 

    首要有几种情形:一是区划内所有二级以上公立医院参与公立医院革新试点工作,如鞍山、上海、镇江、深圳、七台河、马鞍山、遵义、昆明市等8个城市;二是在全部或局部市属医院中实行试点,包括芜湖、洛阳、鄂州、株洲等4个城市,其中洛阳市选择市区资产属于市政府的18家公立医院为试点,株洲市公立医院革新试点范围重点在市直管政府进行的7家公立医院;三是选择局部市属、县属公立医院实行试点,如宝鸡市选择3所市级、3所县级公立医院在重点和难点环节上先行试点;四是选择若干城区或市(县)实行试点,如潍坊市以实施公立医院集团化运营为切入点,选择城区和青州市、诸城市展开试点工作;五是选择若干家各级各类公立医院实行试点,如西宁市拟选择青海省人民医院、西宁市第一人民医院、湟源县人民医院、湟源县中医院为西宁地区公立医院革新试点医院。 
  
  

卫生部公立医院革新试点协调工作小组办公室 
二〇一〇年四月九日
图文资讯
地址:北京市西城区北三环中路乙6号伦洋大厦306房间 邮编:100120
[携手共创 无痛世界] 京娱乐平台040245号 京公安网110102004956
网站邮箱:webmaster@withoutpain.net(创议使用1024*768分辨率)
美高梅手机版网站登录网址:美高梅手机版网站登录,www.4858.com,美高梅mgm4858

美高梅手机版网站登录有关大家帮助指南版权说明法律条款电子邮箱网站地图

CorpyRight 2003-2010 by 美高梅手机版网站登录 All Rights Reserved

XML 地图 | Sitemap 地图