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医改方案公布时间仍难定 卫生部提医改四大原则

编辑:颁发时间:2007-05-15 09:28:03来源:第一财经日报 浏览:
  卫生部副部长王陇德提“医改四大原则”  汪言安  “今天,七大课题组已将各自的医改方案按时上交到医改协调小组并准备上报国务院。”10日,有接近医改方案制定的知情人士向《第一财经日报》透露。  “之前传言的5月20日方案出台的说法怕是难以实现了,按照当前的进度,方案应该在5月中旬被拿到一起来探讨,有望6月份作出回顾,6月份能否公布尚不好说,不过会在10月份的‘十七大’上拿出报告。”11日,作为浙江大学110周年校庆纪念学术行动之一的“医疗卫生的公平性和医疗保障体系”为主题的西湖论坛上,有参与医改方案设计的课题组专家暗示。  卫生部的“四大原则”  卫生部副部长王陇德也在本次西湖论坛上指出医疗办事革新的“四大原则”。即医患、供需之间应该以患者、需方为本,从昔时的病人求医生转变到病人来选择医生,从“求”到“选”,还权于民;卫生系统内部办理中以医务人员为本;推动政府职能转变,由昔时的“管制”思维转化为“办事”的理念;增进根本医疗办事公平享有,从体制、准则上保障不同群体、不同地域人群的健康权益。  同时出席“西湖论坛”的工作和社会保障部副部长胡晓义也承认“缺、窄、散、弱”正是我国现有医疗保障准则的四大问题,医疗保障体系的革新也必然要围绕这四大问题对症下药,实现改善。  复旦大学一位参与医改方案制定的专家还在论坛上提醒说:“现在外界对新医改方案的预期一直过高,认为一锤子定音,就可以改变大家当前的医疗卫生问题现状,这是不现实的。”  “医改新方案出台已成定局,但是大家应该有和医改配套的其他方案整体出台并实行才能真正有用,而不能头痛医头,脚痛医脚。”这位专家暗示。  卫生部政策与办理专家委员会专家、清华大学卫生与发扬科研中心主任刘远立教授则对记者暗示,新的医改方案不应该搞得太过“神秘”,而应让更多的人都能参与进来探讨。从科研国际不同经济水平国家的医疗革新的阅历来看,方案除了考虑医疗保障费用的分担和医疗办事的安全、高效和质量之外,还应该更多突出其可行性和有用性。  方案出台时间未定  上述知情人士还暗示,由于课题组都已和国家发改委和卫生部签署了保密协议,可以肯定,到方案公布之前,不会再有更新的消息公布于媒体了。  还有知情人士向记者透露,新的医改方案一起上交医改协调小组以后,还要安排一个专门的评审,就方案的具体内涵和实行环节实行评审,评审专家则由未参与方案制定且在卫生政策科研领域有建树的学者来担任。  此次西湖论坛邀请到了北大、复旦、世界卫生组合、世界银行等5家参与医改方案制定课题组的成员颁发了演讲。而国务院发扬科研中心、北师大和麦肯锡课题组的人没有露面。  虽然北师大课题组参与较晚,但此前所公布的一些信息足以表明,北师大版方案的或许思路并无太多悬念,“应该说是一种低花费、高效率、包管人人享有根本卫生保健的方案。”  在西湖论坛上,世界卫生组合驻华代表处承担人贝汉卫暗示,中国的卫生革新还是可以借鉴OECD(经济协作与发扬组合)成员实现全民医疗保障覆盖的阅历。  比如,将根本医疗办事纳入根本医疗办事包然后扩展范围;公共卫生功能和公共卫生办事首要由政府来埋单;实行强制健康保险;医疗卫生费用协同支付的比例应该封顶;以预付费和缴费融合的方式来替代当前病人就医时支付现金的方式。  还有业内人士推测,从前一时期各方案制定者公布发布的医改思路剖析,似乎国务院发扬科研中心、北大以及复旦等单位的医改思路并不存在本质上分歧,并都与卫生部的主流思路很接近。  卫生部提议的医改思路是,“政府主导,优先保预防和小病、投资供方(公立医疗机构)”。
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